
การเดิมพันได้รับการแนะนำครั้งแรกในช่วงรัชสมัยของเซี่ยและชางซึ่งการพนันเป็นงานอดิเรกที่ชื่นชอบของคนชั้นสูงในสังคมชาง อย่างไรก็ตามหลายกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการพนันมักจะทำในที่ลับเนื่องจากผู้ปกครองชาวจีนไม่เห็นด้วยกับกิจกรรมนี้ ตั้งแต่มันเป็นแนวความคิดการพนันถูกห้าม ตั้งแต่ปี 2559 เจ้าหน้าที่จีนอนุญาตให้ประชาชนเล่นเกมลอตเตอรี่เนื่องจากเกมเหล่านี้ไม่ถือเป็นรูปแบบการพนัน มาเก๊าเคยอยู่ภายใต้รัฐบาลโปรตุเกสซึ่งออกกฎหมายการพนันมาตั้งแต่ปี 1850 เพื่อควบคุมการแพร่กระจายของบ่อนการพนันในประเทศจีนระบบการออกใบอนุญาตถูกนำมาใช้ในปลายศตวรรษที่ 19 ทำให้บ้านพนันกว่า 200 แห่งต้องจ่ายค่าเช่าให้กับรัฐบาล ได้รับสิทธิ์ แต่เพียงผู้เดียวในการดำเนินการเล่นการพนันทุกรูปแบบในมาเก๊า กลุ่มเปลี่ยนภูมิทัศน์ของการพนันในภูมิภาคเมื่อพวกเขานำเกมสไตล์ตะวันตก สิ่งนี้ทำให้นักพนันมาที่มาเก๊ามากขึ้นเรื่อย ๆ เมื่อมาเก๊าหันไปหาจีนและกลายเป็นเขตปกครองพิเศษของจีนไม่มีการเปลี่ยนแปลงใด ๆ ในนโยบายการพนันใบอนุญาตที่ หมดอายุใน 200 ในปี 2545 รัฐบาลมาเก๊าตัดสินใจยุติการผูกขาดและอนุญาตให้ผู้ประกอบการคาสิโนเพิ่มเติม การมีอยู่ของคาสิโนเหล่านี้ทำให้มาเก๊ากลายเป็น “เมืองหลวงแห่งการพนันของโลก”